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Conceito de "coisa pública" e seu zelo.

Compreender a fundo o Conceito de "coisa pública" e seu zelo é um passo fundamental para alcançar a aprovação no concurso do INSS. Este tema, diretamente ligado à Ética no Serviço Público e à Lei nº 8.112/1990, é figurinha repetida e presença garantida na prova do concurso do INSS.

Para otimizar o seu tempo de estudo na reta final, preparamos este artigo direto ao ponto, contendo um simulado exclusivo com 30 questões do concurso do INSS no formato Certo ou Errado (Verdadeiro ou Falso). Trata-se de um excelente material de revisão composto por questões resolvidas e questões comentadas de forma rápida, ideal para fixar o conteúdo e garantir pontos preciosos na sua prova.

Simulado: 30 Questões sobre o Conceito de Coisa Pública e seu Zelo

1. A função pública deve ser tida como exercício de um encargo de defesa da coisa pública, exigindo do servidor postura ética e zelo constantes.

Gabarito: Certo
Justificativa: Essa é a essência do inciso I das regras deontológicas do Código de Ética (Decreto 1.171/94).

2. O conceito de "coisa pública" restringe-se exclusivamente aos bens materiais (veículos, computadores, prédios), não abrangendo o tempo, o trabalho e a informação produzida pelo Estado.

Gabarito: Errado
Justificativa: A "coisa pública" (res publica) abrange bens materiais e imateriais, incluindo o tempo de serviço, informações sigilosas e a própria imagem da instituição.

3. Zelar pela economia do material e pela conservação do patrimônio público é um dever expresso imposto ao servidor pela Lei nº 8.112/1990.

Gabarito: Certo
Justificativa: É um dever legal expresso no art. 116, inciso VII, da Lei 8.112/90.

4. O servidor poderá utilizar os equipamentos da repartição para realizar trabalhos acadêmicos particulares, contanto que reponha os insumos utilizados, como papel e tinta.

Gabarito: Errado
Justificativa: A utilização de recursos materiais da repartição em serviços ou atividades particulares é expressamente proibida (Art. 117, XVI).

5. O desperdício de materiais de consumo na repartição é considerado não apenas uma falha administrativa, mas uma ofensa moral e ética à sociedade que custeia a máquina pública.

Gabarito: Certo
Justificativa: O servidor é pago pelos tributos dos cidadãos; logo, o desperdício fere a moralidade e a eficiência ética (incisos IV e V do Decreto 1.171/94).

6. A retirada de qualquer documento ou objeto da repartição só pode ser feita com prévia anuência da autoridade competente, sob pena de violação ao zelo pela coisa pública.

Gabarito: Certo
Justificativa: É vedado ao servidor retirar documentos ou objetos sem anuência prévia da autoridade competente (Art. 117, II, da Lei 8.112/90).

7. Se um equipamento público for danificado devido à conduta culposa (negligência) de um servidor, ele estará isento de ressarcir o erário, pois não houve dolo.

Gabarito: Errado
Justificativa: A responsabilidade civil do servidor abrange tanto ações dolosas quanto culposas que causem dano ao patrimônio público (Art. 122).

8. O conceito de zelo engloba a conduta do servidor fora do ambiente de trabalho, visto que escândalos na vida particular afetam a imagem e o patrimônio moral da instituição.

Gabarito: Certo
Justificativa: O Código de Ética estabelece a indivisibilidade da vida pública e privada; o zelo institucional acompanha o servidor em qualquer lugar (inciso VI).

9. O dever de zelar pela coisa pública aplica-se somente aos servidores ocupantes de cargos de chefia ou direção, não recaindo sobre estagiários ou prestadores de serviço.

Gabarito: Errado
Justificativa: O zelo pelo patrimônio público é dever de todo e qualquer agente público, independentemente do tipo de vínculo ou nível hierárquico.

10. A ausência injustificada do servidor de seu local de trabalho causa dano à coisa pública, pois desmoraliza o serviço e prejudica o atendimento ao cidadão.

Gabarito: Certo
Justificativa: O atraso ou a ausência injustificada é expressamente listado no Código de Ética como fator de desmoralização do serviço (inciso XII).

11. O uso de veículo oficial para transporte da família do servidor durante o fim de semana constitui violação ao zelo com a coisa pública e ato de improbidade administrativa.

Gabarito: Certo
Justificativa: Constitui enriquecimento ilícito e lesão ao erário usar bens públicos para fins particulares, violando o princípio da probidade.

12. O princípio da economicidade orienta o conceito de zelo, exigindo que o servidor alcance os melhores resultados utilizando a menor quantidade possível de recursos públicos.

Gabarito: Certo
Justificativa: A economicidade é a vertente do princípio da eficiência voltada para a gestão inteligente e zelosa dos recursos.

13. Em nome da publicidade dos atos administrativos, é permitido ao servidor vazar dados sigilosos da Previdência Social para a imprensa.

Gabarito: Errado
Justificativa: A informação sigilosa também é "coisa pública". Seu vazamento fere o sigilo profissional e a ética, configurando crime e infração grave.

14. O servidor que se omite ao presenciar outro colega furtando um bem da repartição comete quebra do dever de zelo com a coisa pública.

Gabarito: Certo
Justificativa: A omissão é conivência. O servidor tem o dever de representar contra irregularidades ou crimes de que tome conhecimento (Art. 116, VI).

15. A coisa pública (res publica) pertence aos governantes e chefes políticos em exercício, que têm o direito de dispor do patrimônio conforme suas vontades pessoais.

Gabarito: Errado
Justificativa: A coisa pública pertence ao povo (à sociedade). Os governantes e servidores são apenas administradores temporários e gestores desse patrimônio.

16. Zelar pela coisa pública implica também em manter limpo e organizado o ambiente de trabalho e as áreas de circulação do INSS.

Gabarito: Certo
Justificativa: O ambiente adequadamente mantido reflete o respeito pela instituição e pelo cidadão.

17. A recusa de fé a documentos públicos caracteriza uma falha no zelo da coisa pública e é uma conduta proibida pela Lei nº 8.112/1990.

Gabarito: Certo
Justificativa: É vedado ao servidor recusar fé a documentos públicos (Art. 117, III).

18. Deixar computadores e aparelhos de ar-condicionado ligados desnecessariamente durante os finais de semana não fere a ética, pois o custo é irrisório para o Estado.

Gabarito: Errado
Justificativa: O desperdício de recursos, independentemente do valor, atenta contra o princípio da economicidade, da eficiência e do zelo com o dinheiro público.

19. O dever de probidade é o núcleo central do conceito de zelo com a coisa pública, exigindo comportamento absolutamente honesto e transparente do servidor.

Gabarito: Certo
Justificativa: Probidade e zelo caminham juntos na defesa da integridade do patrimônio estatal.

20. Caso o INSS adquira equipamentos superados tecnologicamente por falta de pesquisa de mercado, haverá quebra do princípio da eficiência e do zelo com a coisa pública.

Gabarito: Certo
Justificativa: A má gestão do dinheiro público e a compra ineficiente ferem o zelo patrimonial e a economicidade.

21. O servidor que atua em regime de teletrabalho (home office) está dispensado das obrigações de zelo em relação aos equipamentos eletrônicos fornecidos pelo INSS.

Gabarito: Errado
Justificativa: O dever de zelar pelos bens da administração permanece idêntico, independentemente do local onde o trabalho está sendo executado.

22. A boa-fé do servidor presume-se, mas isso não o isenta do dever de prestar contas sobre a utilização dos recursos materiais postos à sua disposição.

Gabarito: Certo
Justificativa: O controle e a prestação de contas são mecanismos essenciais de preservação da coisa pública.

23. Utilizar o horário de expediente para acesso a redes sociais com fins puramente de entretenimento pessoal fere o zelo com o tempo público.

Gabarito: Certo
Justificativa: O tempo de serviço, pago pela sociedade, deve ser revertido em prol do interesse público. O seu desvio é falta de zelo e ofensa à eficiência.

24. É vedado ao servidor utilizar o cargo público para patrocinar interesses de empresas privadas de que seja sócio, pois isso confunde a coisa pública com interesses particulares.

Gabarito: Certo
Justificativa: Trata-se de violação ao princípio da impessoalidade e de uso indevido da função pública (conflito de interesses).

25. Se um cidadão se oferecer para consertar um computador da repartição gratuitamente, o servidor deve autorizar de imediato, em respeito à economicidade.

Gabarito: Errado
Justificativa: O zelo exige procedimentos formais de segurança. É proibido permitir a intervenção de estranhos não autorizados em equipamentos ou sistemas do Estado.

26. Empregar recursos públicos em finalidades diversas daquelas a que foram destinados legalmente caracteriza desvio e fere gravemente o zelo com a coisa pública.

Gabarito: Certo
Justificativa: Trata-se de aplicação irregular de dinheiro público, o que constitui ofensa legal e administrativa.

27. O conceito ético de "coisa pública" exige do servidor que o bem comum seja o fim colimado em todas as suas decisões diárias.

Gabarito: Certo
Justificativa: O zelo direciona-se sempre para a proteção do interesse coletivo (o bem comum).

28. Por atuar com bens que não são de sua propriedade, o servidor público deve ter um nível de cuidado (zelo) superior ao que tem com suas próprias coisas.

Gabarito: Certo
Justificativa: A doutrina aponta que o dever de zelo sobre a "coisa alheia" (de titularidade da sociedade) exige atenção redobrada do gestor público.

29. A alienação (venda) de um bem público ocioso do INSS pode ser feita informalmente pelo servidor da agência caso o valor obtido seja revertido para compra de café e insumos da copa.

Gabarito: Errado
Justificativa: A alienação de bens públicos obedece a regras estritas (Lei de Licitações) e exige procedimento próprio. A venda informal é ilegal e constitui improbidade.

30. O servidor que pauta suas atitudes no cuidado contínuo da coisa pública reflete respeito pela comunidade que custeia a Administração e materializa a excelência no serviço prestado.

Gabarito: Certo
Justificativa: O respeito ao cidadão-contribuinte é o pilar que sustenta o conceito de zelo, probidade e ética na esfera pública.