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Dignidade, decoro, zelo e eficácia da função pública.

A preparação de alto nível para o concurso do INSS exige um entendimento profundo do Código de Ética Profissional (Decreto nº 1.171/1994). O tema "Dignidade, decoro, zelo e eficácia da função pública" representa a base principiológica da atuação do servidor e é cobrança certa na prova do concurso do INSS.

Para potencializar seus estudos, elaboramos este artigo prático e direto. Resolver questões do concurso do INSS é a técnica mais eficiente para fixar o conteúdo e não cair em pegadinhas. Abaixo, você encontrará um simulado com 30 itens de Certo e Errado focados nesses princípios basilares. Ao final da página, disponibilizamos nosso gabarito com as questões resolvidas e as questões comentadas de forma rápida e estratégica. Bons estudos!

Simulado: Dignidade, decoro, zelo e eficácia da função pública

Bloco 1: Os Primados Maiores da Ética Pública

1. A dignidade, o decoro, o zelo, a eficácia e a consciência dos princípios morais são primados maiores que devem nortear o servidor público.

Gabarito: Certo
Justificativa: Essa é a premissa de abertura do Código de Ética (Inciso I das Regras Deontológicas).

2. Esses primados maiores devem nortear o servidor público apenas no exercício do cargo, sendo irrelevante para a Administração Pública a sua conduta na vida privada.

Gabarito: Errado
Justificativa: O Inciso I afirma expressamente que esses primados devem nortear o servidor no exercício do cargo ou fora dele.

3. A eficácia da função pública exige que o servidor atue de forma a gerar o melhor resultado possível para a sociedade, não desperdiçando tempo ou recursos estatais.

Gabarito: Certo
Justificativa: A eficácia vincula-se ao melhor rendimento e utilidade do serviço para o cidadão e para o Estado.

4. O servidor público não poderá jamais desprezar o elemento ético de sua conduta. Assim, terá que decidir não somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, mas principalmente entre o honesto e o desonesto.

Gabarito: Certo
Justificativa: Literalidade do Inciso II: a decisão principal da ética pública repousa entre o honesto e o desonesto.

5. O decoro na função pública abrange tanto a postura respeitosa do servidor no ambiente de trabalho quanto o tratamento adequado dispensado aos cidadãos e aos colegas.

Gabarito: Certo
Justificativa: Decoro significa compostura, respeito e pudor, englobando a postura no ambiente e com as pessoas.

6. A consciência dos princípios morais é um vetor que deve orientar o servidor em todas as suas decisões, de modo que a moralidade administrativa se limite à distinção restrita entre o bem e o mal.

Gabarito: Errado
Justificativa: O Inciso III estabelece que a moralidade administrativa não se limita à distinção entre o bem e o mal, devendo agregar a ideia do bem comum.

Bloco 2: O Reflexo na Vida Privada e a Prestação do Serviço

7. A função pública deve ser tida como exercício profissional e, portanto, integra-se na vida particular de cada servidor público.

Gabarito: Certo
Justificativa: Princípio clássico do Código de Ética (Inciso VI). O cargo integra-se à pessoa.

8. Fatos e atos da vida privada do servidor público não poderão acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional, sob pena de violação à sua intimidade.

Gabarito: Errado
Justificativa: Fatos da vida privada podem acrescer ou diminuir o bom conceito na vida funcional (Inciso VI).

9. A dignidade do servidor público pressupõe a compreensão de que a sua remuneração é custeada pelos tributos pagos direta ou indiretamente por todos, até mesmo por ele próprio.

Gabarito: Certo
Justificativa: Literalidade do Inciso IV, reforçando o dever de excelência pelo financiamento social da máquina pública.

10. O trabalho desenvolvido pelo servidor público perante a comunidade deve ser compreendido como um acréscimo ao seu próprio bem-estar, já que, como cidadão, integrante da sociedade, o êxito desse trabalho pode ser considerado como seu maior patrimônio.

Gabarito: Certo
Justificativa: Literalidade do Inciso V. O servidor é parte da sociedade beneficiada pelo bom serviço.

11. A eficácia da função pública permite que o servidor desrespeite prazos ou ritos legais obrigatórios, caso entenda que isso agilizará o atendimento de um cidadão necessitado.

Gabarito: Errado
Justificativa: A eficácia jamais autoriza a violação da legalidade. O servidor deve buscar a eficiência dentro dos trâmites legais.

12. Toda ausência injustificada do servidor de seu local de trabalho é fator de desmoralização do serviço público, o que quase sempre conduz à desordem nas relações humanas, ferindo os princípios do zelo e da eficácia.

Gabarito: Certo
Justificativa: Texto literal do Inciso XII (Regras Deontológicas).

Bloco 3: Urbanidade, Zelo e Dano Moral

13. O servidor que trabalha em harmonia com a estrutura organizacional está cumprindo o primado da eficácia, pois o trabalho harmonioso evita danos materiais e morais à sociedade.

Gabarito: Certo
Justificativa: A harmonia na estrutura organizacional é vital para evitar danos materiais e morais (Inciso X).

14. Deixar qualquer pessoa à espera de solução que compete ao setor em que exerça suas funções, permitindo a formação de longas filas, caracteriza atitude contra a ética ou ato de desumanidade.

Gabarito: Certo
Justificativa: O atraso deliberado ou formação de filas por negligência constitui atitude contra a ética (Inciso XV).

15. O primado do zelo manifesta-se também na conservação do patrimônio público, exigindo do servidor o cuidado com os bens do Estado como se fossem seus.

Gabarito: Certo
Justificativa: O zelo compreende a conservação e o cuidado absoluto com os bens pertencentes ao Estado.

16. O decoro restringe-se exclusivamente à linguagem e ao tom de voz utilizados pelo servidor, não abrangendo suas vestimentas ou atitudes corporais no ambiente de trabalho.

Gabarito: Errado
Justificativa: O decoro abrange postura, atitudes, apresentação pessoal, vestimentas e forma de tratamento, de modo amplo.

17. A dignidade, o decoro e o zelo são valores éticos exclusivos dos servidores ocupantes de cargos públicos efetivos (concursados), não se aplicando a trabalhadores terceirizados.

Gabarito: Errado
Justificativa: O conceito de servidor no Decreto 1.171/94 é amplo (Inciso XXIV) e inclui temporários e terceirizados.

18. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral, ofendendo gravemente a dignidade da função pública.

Gabarito: Certo
Justificativa: Regra expressa no Inciso IX (Regras Deontológicas). Tratar mal gera dano moral ao cidadão.

Bloco 4: Legalidade, Honestidade e a Busca pelo Bem Comum

19. A consciência dos princípios morais implica reconhecer que o fim é sempre o bem comum, sendo que o equilíbrio entre a legalidade e a finalidade consolidará a moralidade do ato administrativo.

Gabarito: Certo
Justificativa: É a consolidação da moralidade administrativa, prevista expressamente no Inciso III.

20. O dever de eficácia está atrelado exclusivamente ao cumprimento de metas quantitativas estabelecidas pela chefia, não possuindo qualquer relação com a qualidade do atendimento prestado ao usuário.

Gabarito: Errado
Justificativa: A eficácia engloba a qualidade do serviço. Quantidade sem urbanidade e sem resolução ofende a ética.

21. O servidor público tem o dever ético e zeloso de jamais omitir a verdade, mesmo que essa verdade seja contrária aos interesses da própria Administração Pública.

Gabarito: Certo
Justificativa: Ocultar ou falsear a verdade é vedado, mesmo quando for contra os interesses do Estado (Inciso VIII).

22. O primado da eficácia obriga o servidor a ser cortês, ter urbanidade, disponibilidade e atenção, respeitando a capacidade e as limitações individuais de todos os usuários do serviço público.

Gabarito: Certo
Justificativa: Cortesia e disponibilidade são deveres fundamentais (Inciso XIV, "h"), que materializam a eficácia e o decoro.

23. A eficácia na prestação do serviço exime o servidor do dever de prestar contas de suas ações, desde que o resultado final da política pública tenha sido alcançado com sucesso.

Gabarito: Errado
Justificativa: O fim não justifica os meios ilegais ou antiéticos. A prestação de contas (transparência) é inegociável.

24. O servidor não pode utilizar o seu cargo ou função, facilidades, amizades, tempo, posição e influências para obter qualquer favorecimento para si ou para outrem, sob pena de ferir o decoro e a dignidade pública.

Gabarito: Certo
Justificativa: Obter favorecimento pessoal usando o cargo é vedação expressa do Inciso XV, "a".

Bloco 5: Situações Práticas e Vedações Éticas

25. Apresentar-se embriagado no serviço ou fora dele habitualmente é uma conduta que atenta diretamente contra o primado do decoro e da dignidade da função pública.

Gabarito: Certo
Justificativa: A embriaguez habitual (na vida privada) ou em serviço ofende o decoro e é vedada (Inciso XV, "n").

26. O primado do zelo obriga o servidor a resistir a todas as pressões de superiores hierárquicos, de contratantes e de outros que visem obter quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas.

Gabarito: Certo
Justificativa: É um dos principais deveres do servidor público, estipulado no Inciso XIV, "b" (resistir a pressões).

27. A legislação de ética não prevê punição para a simples falta de educação (urbanidade), pois o decoro é um conselho, e não um dever cobrado no serviço público.

Gabarito: Errado
Justificativa: A falta de educação (ofensa à urbanidade) é infração ética punível com censura pela Comissão de Ética.

28. Ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu caráter, são condutas exigidas para a garantia do decoro e da dignidade estatal.

Gabarito: Certo
Justificativa: Esse é o comando descrito no Inciso XIV, alínea "a", como dever fundamental para manter o decoro.

29. O exercício da função pública exige que os atos sejam apenas lícitos perante a lei, não competindo à comissão de ética avaliar a eficácia ou o zelo com que a conduta foi praticada.

Gabarito: Errado
Justificativa: A Comissão de Ética atua exatamente sobre a moralidade, a eficácia, o zelo e o decoro, indo além da mera legalidade estrita.

30. O atraso reiterado e intencional na prestação de um serviço, por capricho do servidor, ofende simultaneamente a eficácia (demora), o zelo (falta de cuidado) e o decoro (postura incompatível) da função pública.

Gabarito: Certo
Justificativa: O atraso intencional converge na violação de múltiplos primados éticos, caracterizando ato de desumanidade e infração ética.